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一、
(一)申請(qǐng)和受理
宣告公民死亡,必須由利害關(guān)系人向有管轄權(quán)的人民法院提出書面申請(qǐng)。對(duì)利害關(guān)系人的申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,認(rèn)為手續(xù)不完備且無法補(bǔ)正的,駁回申請(qǐng);認(rèn)為手續(xù)完備的,受理案件,進(jìn)行審理。
(二)發(fā)出尋找下落不明人的公告
人民法院受理宣告死亡案件后,必須發(fā)出尋找下落不明人的公告。被申請(qǐng)宣告死亡的公民下落不明滿4年或者因意外事故下落不明滿2年的,公告期間為1年;被申請(qǐng)宣告死亡的公民因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明其不可能生存的,公告期間為3個(gè)月。
(三)判決
在尋找下落不明人的公告期間,被申請(qǐng)宣告死亡的公民出現(xiàn),或者確知其下落的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出駁回申請(qǐng)的判決,終結(jié)案件的審理。
公告期間屆滿,下落不明人仍未出現(xiàn),宣告死亡的事實(shí)得到確認(rèn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出宣告該公民死亡的判決。
二、
(一)必須存在公民下落不明的事實(shí)。
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,宣告公民死亡的法律事實(shí)包括三種情況:一是正常情況下公民離開其居住地下落不明;二是因意外事故下落不明;三是因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存。只要具備以上三種情況之一且符合其他法定條件的,利害關(guān)系人就可申請(qǐng)宣告死亡。
(二)公民下落不明必須達(dá)到法定期限。
該期限分為三種情況:第一,在正常情況下,公民下落不明滿4年。第二,因意外事故下落不明滿2年。即公民因意外事故下落不明,從意外事故發(fā)生之次日起,已經(jīng)連續(xù)2年沒有音訊、生死未卜;因戰(zhàn)爭下落不明的,從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起,已經(jīng)連續(xù)2年杳無音訊、生死未卜。第三,因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存。
(三)有利害關(guān)系人提出書面申請(qǐng)。
申請(qǐng)宣告死亡的利害關(guān)系人的順序是:配偶;父母、子女;兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。同一順序的利害關(guān)系人,有的申請(qǐng)宣告死亡,有的不同意宣告死亡的,人民法院應(yīng)當(dāng)宣告死亡。
(四)受申請(qǐng)的人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)。
宣告死亡,由下落不明人住所地的基層人民法院管轄。
三、
公民被宣告死亡與其自然死亡的后果基本相同。具體來說,該公民的民事權(quán)利能力因宣告死亡而終止,其與配偶的婚姻關(guān)系自宣告死亡之日起消滅,繼承因宣告死亡而開始。
但是,宣告死亡畢竟只是法律上的推定死亡,如果該公民在異地生存,其仍然享有民事權(quán)利能力,具有民事行為能力的公民在被宣告死亡期間實(shí)施的民事法律行為有效。民法通則執(zhí)行意見規(guī)定,被宣告死亡和自然死亡的時(shí)間不一致的,被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效,但自然死亡前實(shí)施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律后果相抵觸的,則以其實(shí)施的民事法律行為為準(zhǔn)。
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